[摘要] 二次调控政策已满一个月，在政策的调控下"银十月"土地市场推出量和成交量双双下行，住宅用地成交楼面均价也呈下跌趋势。
二次调控下，土地供、需、价全面下行
一、10月土地市场总体情况
2010年10月105个城市土地市场交易情报（部分）
推出地块：指正式挂牌时间在10月的地块；
成交地块：指成交时间在10月的地块。
"新五条"已实施一月，"银十月"土地市场推出量和成交量双双下行，住宅用地成交楼面均价也呈下跌趋势。"限地价竞房价"、"限地价竞面积"等土地出让新模式开始试行，如果全面普及，将对地价和房价的过快上涨起到明显的抑制作用，或在一定程度上增加保障性住房的供给。
供应情况："新五条"再次提出"增加居住用地供应总量"，全面落实供地计划。10月土地市场推出量有所下降，105个城市共推出土地1572宗，环比减少18%，同比增加4%；推出土地总面积8158万平方米，环比减少12%，同比增加3%。其中，推出住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）556宗，环比减少16%，同比减少5%；推出土地面积3556万平方米，环比减少6%，同比减少16%。
成交情况："新五条"限购政策对开发企业现金回笼造成影响，进而影响到企业增加土地储备的计划。10月土地市场成交量下降明显，同比、环比双双下跌。105个重点城市共成交土地1119宗，环比下挫23%，同比减少15%；成交土地面积5684万平方米，环比减少16%，同比减少18%。其中，住宅用地成交387宗，环比减少20%，同比减少26%；成交土地面积2620万平方米，环比减少12%，同比减少26%。
成交价格：二次调控对于土地市场价格上涨的抑制作用明显，住宅用地楼面地价环比降幅近3成。10月，105个城市住宅用地平均楼面地价1732元/平方米，环比下降29%，同比上升7%。
土地流拍：经过两轮调控的洗礼，开发企业的拿地策略愈发成熟和理性，政府推出土地的品质也有所提升，导致居住用地流拍现象大为减少。10月，105个城市仅宿迁的2宗住宅用地流拍，其他城市暂无住宅用地流拍。
土地政策：本月并无新的土地政策出台。9月底出台的"新五条"打响了二次调控的枪，政府抑制房价、地价过快上涨的决心得以彰显。纵观"国十条"至今的一系列调控政策，都旨在抑制房价、地价过快上涨，但对于保障性住房的供给仍未推出有力措施，作为保障民生和调控房价的利器，相信保障性住房的相关政策正在酝酿之中。
热点事件：深圳市探索"限地价竞房价"模式出让的住宅用地于10月27日成交。"限地价竞房价"，即开发企业以固定地价反竞房价的方式竞买土地，采取"价低者得"原则，房价定价的开发企业成为竟得方。贵阳也开始试行这种出让模式。北京则采用这一模式的变式，即挂牌上市土地设定价格上限，达到上限的开发企业以报建配建租赁房的面积的方式决出最终赢家。这种模式也是一种新的尝试，在一定程度上增加了保障性住房的供给，但对于抑制地价和房价过快上涨方面的作用明显逊于"限地价竞房价"模式。
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