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北京新规:今后失独老人住养老院拟无需担保人

北京青年报  2012-08-23 09:19

[摘要] 目前,本市有近400家养老机构,公办和民办养老机构几乎各占一半。无论是公办还是民营,在老年人入住时,都需要与养老机构签订一份入住协议,其中有条款明确规定,老年人需要有担保人签字才可以入住。

然而,近年来随着失独老人、空巢老人的日渐增多,担保人条款成了这些老人入住养老机构的“拦路虎”,他们没有直系亲属,一些人单位又早已变更,即便有单位,又有谁愿意为没有血缘关系的人做担保,除此之外,社区居委会的工作人员也会时常变更,也无法提供固定的担保人。为了保障这些老年人的入住权利,市民政局正在研究修改入住养老机构的合同文本,其中,对于担保人条款将进行大幅修改。市民政局相关负责人表示,目前的初步想法是,通过对无担保老人和养老机构的责任进行细化和明确,使无担保老人入住养老机构后,双方的风险降至,最终取消担保人这一准入门槛。

故事

北京:失独老人近八千

存在经济和精神压力 面临入住养老院的政策门槛

“如果有一天,我老无所依,请把我留在,留在那时光里……”每当走在大街上听到这首歌,章昕都会情不自禁地讷讷自语:“就让时间停留在儿子还在的日子里吧”。10年前,章昕的独子因疾病离世,当时她已49岁,中年丧子却无法再次生育,从此,她和老伴成为了“失独者”。据北京市计划生育协会数据显示,目前北京失独父母的人数近八千人。

这些失独者大多生于上世纪五六十年代,上世纪八十年代,他们人到中年却遭遇不幸,独子夭折。在孤独绝望的巨大精神折磨下,他们还需要面对逐渐衰老的现实,身体的每况愈下让他们对未来的生活充满了焦虑和恐惧。家中养老无人照顾,想进养老院却又没有担保人签字,一位失独母亲含着眼泪说,“我和老伴如果谁先走,那就是幸福的,因为留下的那一个不知将如何面对孤独难挨的一天又一天。”

■经济压力 无力养老

孙维的家在东城区一条胡同里,一间12平方米的平房外搭出个棚子,一半是厨房,另一半就是孙维的“卧室”。在这里,孙维已经居住了17年。这17年中,每日与孙维相伴的就是她的一双老父母。随着父母年事已高,孙维现在已很少出门。

20年前,孙维组建了自己的家庭,1983年,女儿的出生给这个家庭带来了无尽的欢乐。然而,不幸却在1992年突然降临,年仅9岁的女儿开始无端地抽搐,在辗转多个医院治疗无果后,1995年女儿离开了人世。当时孙维已38岁,女儿离世的伤痛还没有抚平,丈夫因无法承受丧女之痛而执意与孙维离婚。

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