[摘要] 按照字面理解，公共租赁住房应该是用于“出租”的，但目前一些地方已开始试点“有限”出售公租房。此举是否合规，尚未得到主管部委的回应。
按照字面理解，公共租赁住房应该是用于“出租”的，但目前一些地方已开始试点“有限”出售公租房。此举是否合规，尚未得到主管部委的回应。
住房和城乡建设部12日对外公布《公共租赁住房管理办法》（下称《办法》），对公共租赁住房的申请条件、运营监管、退出机制等作出明确规定。同时明确，公共租赁住房可以通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。
压力之下，地方总有所谓“创新”应运而生。
据新华社报道，石家庄目前正在试点“两房并轨、租售并举”制度，将廉租住房、公共租赁住房整合统称为公共保障房，实行统一管理。政府投资的公共保障房，租赁期满两年后，承租家庭可自愿申请购买其承租的公共保障房。
公共保障房出售价格由石家庄市财政评审中心确定。购买的公共保障房为有限产权，权属证书上注明“保障住房”，可以继承、抵押，不得进行出租、转让、赠予等市场交易行为。
地方对公租房实行“租售并举”的做法并非首创，其“前身”的廉租房早已开过先河。
2008年至2009年，为缓解大规模建设廉租房的配套资金不足难题，福建、甘肃、河南等一些地区开始探索廉租房“共有产权、租售并举”政策，即通过出售廉租房的部分产权回笼资金，以便再次投入到新一轮的廉租房建设中。
因现行廉租房的相关法律法规中，并未规定廉租房可以对外销售。地方政府的做法引起了较大争议，住建部也曾就此展开调研，一度拟定《规范发展共有产权廉租住房的指导意见(讨论稿)》，但最终该文件未能出台。
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