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北京:拟将拆迁补偿住房公积金纳入审计监督

中国新闻网  2011-11-18 09:21

[摘要] 捐赠款、住房公积金等老百姓的“保底钱”将纳入法定审计监督范围。昨天,市十三届人大常委会召开第28次会议,《北京市审计条例(草案)》提交初审,拟通过立法确立审计结果社会公布制度。今后,各级政府的审计结果需通过公众媒体、政府网站等方式限期向社会公布。另外,专盯花钱效果的绩效审计有望纳入地方法规中。

-政策亮点

干部升迁先看审计结果

审计机关对有关单位的主要负责人进行任中经济责任审计或者离任经济审计,作出审计评价。单位主要负责人在履行经济职责过程中存在问题的,审计评价中应当对其应承担的直接责任、主管责任、领导责任作出界定。

经济责任审计结果报告作为领导干部考核、任免的依据。

处理结果须一起汇报

为了解决一些政府部门的审计问题屡改屡犯,市人大财经委特别在审议意见中提出,政府部门不仅要向人大汇报审计出的问题整改情况,还必须连同对相关责任人的处理结果一起汇报。

条例草案中拟规定,市和区、县人民政府应当督促被审计单位对审计工作报告中指出的问题进行整改,年底前向本级人大常委会报告整改情况和处理结果。

重大项目全程跟踪审计

条例草案中明确建立跟踪审计制度,规定审计机关可以对相关重大建设项目建设情况、重点专项资金(基金)使用情况的全过程,实施跟踪审计。跟踪审计,就是在被审计事项实施过程中进行审计,与传统的事后审计相比,具有边审计、边整改、边规范、边提高的优势。此前,审计机关就曾在审计奥运场馆、轨道交通等重点项目以及汶川地震捐款、社保基金等专项资金时,利用了跟踪审计的方法。

建立审计单位“黑名单”

本市将建立违法违规行为信息“黑名单”。条例草案规定,审计机关建立被审计单位违法违规行为信息系统,记录被审计单位违法违规行为及其接受处理、处罚等情况。此外,被审计单位是企业的,该信息还将同时纳入本市企业信用信息系统。市审计局有关负责人表示,此举将有助于形成审计的长期约束机制。

审计人员严禁“吃请”

条例草案中划定了审计人员的行为禁区,规定不得接受被审计单位的馈赠、报酬、福利待遇;不得在被审计单位报销费用;不得参加被审计单位安排并支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访活动;在被审计单位为自己、亲友或者其他人牟取私利。审计人员如越雷池,将被行政问责和行政处分,构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

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