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呼和浩特聚力基础设施“七网”同建 以超常规思路举措推动项目提速

呼和浩特日报  2017-06-20 09:22

[摘要] 今年,我市共安排实施“七网”项目135个,总投资5029亿元,今年计划完成投资1009亿元。其中投资20亿元以上项目56个,50亿元以上项目24个,100亿元以上项目11个,在全区各盟市规模最大,且这些项目以政府投资为主。截至4月底,“七网”项目已开复工54个,完成投资54.84亿元。

“十三五”期间,我市共规划、谋划“七网”“七业”项目506个,总投资达1.23万亿元。其中“七网”方面,共策划储备317个项目,总投资近8000亿元,其中包括呼张客专、县域铁路等16个铁路网项目,机场高速、呼鄂高速等26个公路网项目,新机场、通用机场及临空产业园等10个航空网项目,“两环四线”等97个市政网项目、“五河四库两湖”等44个水利网项目,和林县500千伏输变电等40个能源网项目以及84个通信信息网项目。

今年,我市共安排实施“七网”项目135个,总投资5029亿元,今年计划完成投资1009亿元。其中投资20亿元以上项目56个,50亿元以上项目24个,100亿元以上项目11个,在全区各盟市规模,且这些项目以政府投资为主。截至4月底,“七网”项目已开复工54个,完成投资54.84亿元。

据介绍,“七网”中,我市在航空网安排项目4个,计划投资69亿元,其中新机场目前正在进行可研报批,计划下半年开工建设,老牛湾通用机场正在加快进行可研审批组件;铁路网安排项目8个,计划投资38亿元,其中呼张客专呼市至集宁段近期正在调试,清水河至呼准鄂铁路连接线、武川至市区市域铁路完成预可研;公路网安排项目16个,计划投资117亿元,其中国道209线武川至呼和浩特段大青山隧道及引线工程于3月15日开工建设,冯家塔至老牛湾公路于3月30日开工建设,S103线耳林岱至巧什营公路正在进行路基、涵洞工程施工,国道110线呼市至毕克齐段正在进行征拆工作;市政网安排项目66个,计划投资590亿元,目前12个续建项目复工,内蒙古少数民族群众文化体育运动中心连接线、地下综合管廊一期等15个新项目相继开工,其中轨道交通1、2号线一期工程快速推进,8座车站进入主体结构施工,两台盾构机开始盾构施工,“两环四线”前期工作有效推进,计划6月份开工建设;水利网安排项目17个,计划投资128亿元,扎达盖河、哈拉更河综合整治、麻地壕灌区配套与节水改造等9个项目开复工;能源网安排项目17个,计划投资44亿元,托电五期已完成年度投资,10号机组建成投产,和林电厂、大和天然气、陕京四线、盛乐500千伏、攸攸板220千伏、天骄110千伏输变电工程开工建设;信息通信网安排项目7个,计划投资23亿元,联通、电信数据中心、平安赛罕、智慧玉泉、浪潮大数据产业园开工建设,三大运营商数据中心已具备70万台服务器服务能力,百度、阿里巴巴、腾讯、乐视、金山等86家企业入驻。

注重发挥规划的先导作用。在“七网”建设方面,我市认真贯彻习近平总书记考察内蒙古强调的“规划事业、谋求发展要跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古,有宽广的世界眼光,有大局意识”指示精神,全面落实自治区党委书记李纪恒“富规划、足设计、穷建设”的要求,在“七网”基础设施项目布局实施上,始终坚持规划先行,通过多方比选,公开招投标,委托上海同济城市设计院和内蒙古交通设计院联合编制“七网”规划,目前已完成初稿,正在修改完善。

全力以赴推进“七网”项目建设。把握我市经济仍处于投资拉动的阶段性特征,全面贯彻落实自治区“七网”同建强基础、“七业”同兴促转型重大战略决策,深刻认识交通基础设施便利化就是抓项目、抓招商的具体体现,基础设施便利化就是宜居宜业的具体体现,加强组织领导,完善工作机制,全力加强项目建设。

用心用情用力加强要素保障。“七网”基础设施投入资金大、涉及环节多、时间跨度大,做好要素保障至关重要。我市以问题为导向,从薄弱环节发力,主动服务、靠前服务、全程服务,切实加强在审批、资金、土地、征拆等方面的要素保障。项目审批方面,发改委等部门出台了重点项目即报即审即批制度,采取“并联审批”、“合并审批”等形式,提高审批效率。对于影响项目审批的重大事项,市主要领导、分管领导通过实地调研、现场踏勘在一线解决。对于需要国家、自治区审批的新机场、地铁3、4号线等项目,加强盯办对接,市领导特别是主要领导多次亲自协调推动,目前项目报批已取得重要进展,争取尽快开工建设。资金支持方面,紧盯国家投向,加强项目收集储备,完善申报条件,主动对接汇报,推动更多的项目列入国家计划盘子,为争取中央预算内资金、国家专项建设基金、国家政策性贷款奠定了基础。截至目前,我市共争取中央、自治区预算内资金8.8亿元。通过PPP等方式鼓励和引导社会资本、民间资本参与重点项目建设。在预算内安排15亿元的股权基金政府引导资金,吸引更多社会资本投资我市重点项目建设。土地供应方面,全力保障重大项目落地,实行一人一企精准对接,提前介入,从选址、预审、组件、上报全过程跟踪服务,督促旗县区加快落实,确保用地手续最短时间到位。目前,已完成和林格尔新区核心区基本农田调整工作,共调出基本农田146平方公里。征地拆迁方面,坚持先规划、后征拆,先摸底、后实施,在充分尊重群众意愿的情况下,按照较高补偿标准、公开、公正、公平原则实施征拆。

近日,自治区督查组就我市“七网”建设“七业”发展及2017年春季重大项目集中开工建设动员大会精神贯彻落实情况视察了相关重点项目。其中视察的“七网”项目进展良好。

航空网——呼和浩特新机场项目。该项目位于和林格尔县巧什营镇境内,占地面积11.93平方公里,总投资222.56亿元。新机场本期工程飞行区跑道滑行道系统、航站楼主楼按满足2030年旅客吞吐量2800万人次、货邮吞吐量32万吨的目标设计,航站楼指廊、货运、航食等按满足2025年旅客吞吐量2200万人次、货邮吞吐量20万吨的目标设计。新机场主要建设内容包括:新建南北2条远距跑道,新建26万平方米的航站楼、136个机位站坪、5万平方米的交通换乘中心、9.5万平方米的停车楼,建设1座塔台和约1.34万平方米的各类综合保障用房以及通信、导航以及场外输油管线、机坪加油管线、机场油库、加油站等附属设施。目前,新机场土地房屋征收补偿安置各项工作正在有序推进,进展顺利;全长12公里的进场公路全面开工,预计10月份完成公路建设;土地利用总体规划已上报到自治区国土资源厅,正在调整中。

公路网——209国道呼和浩特至武川公路土建工程。这是今年的新开工项目,全长26公里,全线设4座隧道,分别为前底隧道、大青山一号、二号、三号隧道,共13座大桥、2座中桥、36个涵洞,其中桥梁占27%,从武川出来用旧线12公里。目前,完成路基2万方、桥墩混凝土6000万方,隧道30多米,计划主体工程2018年完成。

喇嘛湾至贾浪沟公路项目。全长10公里,道路宽7米,总投资4000万元,全线共架设7座桥梁,该道路为通往贾浪沟养生避暑旅游区的道路,该旅游区共投资2亿元,于2016年开工建设,计划2018年开业,目前景区道路路基已平整,已架设3座桥梁,预计8月底道路完工。

市政网——内蒙古少数民族群众文化体育运动中心连接线工程。包括四个路段,分别为科尔沁北路(察哈尔立交—110国道)、科尔沁北延伸段(110国道—呼和塔拉路)、呼和塔拉路段(哈拉沁桥—主会场)和野马图路路段(呼和塔拉东街—青山大街),总长度约18.3公里,计划总投资4.05亿元。项目建设进一步完善了大青山前坡综合治理功能区周边的路网结构,实现了区域道路与市政、交通路网的衔接,为主会场提供了更加便利快捷的交通组织形式。目前,各路段已全部开工,完成投资1.5亿元,工程计划在6月底前全部完工。

地铁1号线一期工程项目。东起白塔站,西至金海工业园区站,沿新华大街东西向布置。线路全长约22.235km,共设车站19座,地下站16座,高架站3座,其中换乘站4座;在西端设三间房车辆综合检修基地,在东端设白塔停车场;设主变电站2座、控制中心1座(5条线共用);车辆编组采用B型车6辆编组,设24列。工程总投资170.57亿元。目前16个车站已全面开工,其中10个车站已进入主体结构施工,5个车站进行围护结构施工,首开站点呼钢东路站位于新华西街和呼钢东路交口位置,于2016年11月23日实现主体结构封顶,车站全长203m,宽19.7m,标准段深16.4m,为地下两层单双跨框架结构,车站分别设置4座出入口和2组风亭,是一座标准的地下车站。

水利网——扎达盖河河道综合整治工程。北起鄂尔多斯大街敬老院大桥,南至小黑河,全长5.2公里,计划投资约22.8亿元,其中征拆资金约15亿元,河道改造及沿河路建设包括景观绿化约8.3亿元。按照河道规划要求,共涉及征收居民院落1904处、约2680户,征收房屋建筑面积约31.2万平方米,征收土地约1293亩。截至目前,累计签订征收协议2626户,总建筑面积约29万平方米,已征收土地约1240亩。河道改造工程前期手续已办理完毕,已于4月10日进场施工,正在进行清淤及外运土方等工程,预计7月底完工。

大黑河城区段综合整治工程施工现场

大黑河城区段综合整治工程。项目全长14公里,东起科尔沁大桥上游1500米处,西至蒙牛大桥下游1000米处。防洪标准为100年一遇洪水,防建筑物级别为1级。工程建设内容包含河道工程、堤防工程、景观工程及提质改造工程。工程总投资约43亿元,其中河道综合治理约13亿元,征地拆迁30亿元。目前工程已累计完成投资9.5亿元,预计今年7月底全部完工。

大黑河城区段综合整治工程在提高防洪标准的同时,实现了水环境整治及水资源的循环利用,打造了城市新的滨水生态廊道,拓展了城市发展空间,提升了城市品位。

能源网——北方联合电力公司和林电厂(上大压小)发电项目。工程于2014年3月经国家发展和改革委员会正式核准,是按照国家“上大压小”节能政策,相应替代北方公司小火电机组,采用国产大容量超临界参数锅炉和空冷汽轮机发电机组,具有热效率高,煤耗低,节水效果明显等特点。项目静态投资50.6013亿元,动态投资55.7479亿元。已完成投资29.72亿元,一号机组计划于2017年底投产发电,二号机组计划于2018年6月投产发电。

呼和浩特市低碳供热项目——呼市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程。设计总供热面积为2971.13万平方米,包括新建金桥调峰厂、毫沁营热源厂及长输管线(输送干线),项目总投资24.29亿元。管线路由为:主干线DN140管道从和林京能盛乐热电厂,沿呼朔高速公路(S29)东西两侧向北敷设至市区;途经和林县盛乐镇、赛罕区金河镇、西把栅乡、巧报镇。工程于2016年8月2日开工,计划于2017年8月底完工并投运。目前全线累计开挖沟槽33公里,安装供热管道22000米。

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