[摘要] 芳菲四月,德清喜迎八方来客。
芳菲四月，德清喜迎八方来客。
昨天，统筹推进农村土地制度改革三项试点工作现场交流会在我县召开。来自各地国土系统的领导干部实地走访了县行政服务中心、洛舍镇、莫干山镇，踏看了城乡统一建设用地交易市场，异地调整集中入市洛舍区块洛舍众创园、浙江乐韵钢琴有限公司，优化宅基地空间布局区块东衡中心村，矿地造水田项目，首宗“农村集体经营性土地入市”项目现场醉清风度假酒店，存量集体建设用地盘活项目现场莫干民国风情小镇、宅基地管理制度创新劳岭村民宿集聚区等考察点，全方位多层次了解我县在农村土地改革试点工作上的探索与创新。
集体经营性土地入市
让农民享受改革红利
“百闻不如一见！”早在出发前，来自各地国土系统的领导干部们就已对这个“农民造钢琴”的小镇充满了期待。
沿着蜿蜒的乡村小道，大巴车缓缓进入洛舍镇东衡村，透过车窗玻璃，一马平川的废矿地上洛舍众创园映入眼帘。洛舍众创园是首宗异地调整入市项目，为打造“中国钢琴特色小镇”提供了强有力的国土资源要素保障，目前14家企业已入驻开工建设。
“洛舍镇的探索很积极，成效很明显！”浙江省国土资源厅调控处处长宋迎新认为，众创园项目进一步优化了空间布局，将原先的小码头、小矿山等低小散企业和低效能闲置用地，集中拆除复垦进行异地调整入市，既盘活存量土地，又增加了薄弱村的集体经济收入，这样的经验非常值得大家学习。
“百姓、村里、镇街道、县里，几乎每一级都享受到了这个土地制度改革带来的红利，把土地的调整与再分配的工作做到了，完完全全成了一种既可复制化、又具操作性的经验。”在首宗农村集体经营性建设用地入市项目现场，对比一旁略显陈旧的老厂房住宅与另一边初具雏形、别具一格的度假酒店，吉林省长春市九台区国土资源局干部唐绍军坦言，德清的“农村集体经营性土地入市”后，除了多方受益，还让本地金融抵押贷款的方式有了创新，激活了地方沉睡资产，在经济转型升级工作中有很好的示范作用。
的确，如何运用好存量集体建设用地一直以来都是各地区经济发展聚焦的重点，我县莫干山镇也是如此。2014年起，莫干山镇结合庾村集镇原有的自然环境和文化底蕴，充分挖掘“民国文化”、“农耕文化”，对大部分存量建设用地进行盘活利用，逐渐形成了集创意办公、文化展示、艺术酒店于一体的休闲、创智、创业特色基地。
“一圈走下来，真是震撼，整个集镇上的存量建设用地都很好地融入了地域特色，盘活利用后的老地块不但得到了改造提升，还处处彰显出文化内涵，通过批量盘活，来吸引各种业态，使得土地效益得到了化，这正是国土改革工作的目标。”黑龙江省国土资源厅耕地保护处调研员于洪凤说道。
宅基地制度改革
唤醒沉睡农村资产
“深化改革的最终目的，是提升广大百姓的生活质量和幸福感，可以说，洛舍在土地入市、村庄管理等方面的步伐已经走得很快，在此基础上形成的经验和成果非常宝贵！”走进干净整洁的东衡中心村，排屋和公寓整齐排列，与会人员真切感受到了“德清农地改革”的巨大魅力。废弃矿地通过合理布局，高效利用了土地、降低了建房成本，美化了农村环境，天津市国土资源和房屋管理局副局长张志升对此感触颇深。
年轻人扎堆城区，老家宅基地空闲是眼下农村家庭普遍存在的情况，不过莫干山镇劳岭村的宅基地却没闲着，还成了城市居民眼中的“香饽饽”。在考察了莫干山镇劳岭村民宿集聚区后，湖北省宜城市国土资源局局长何海燕直言，德清鼓励农户把自有宅基地和农房，以出租、合作开发等方式，成了高档乡村旅游“洋家乐”，让人大开眼界。德清的宅基地管理制度创新一方面壮大了整个莫干山镇的“洋家乐”队伍，另一方面还帮助村民大大增收，真正地显示了宅基地的财产性权益，非常值得借鉴。
每到一处，考察人员都用相片作记录，用笔头做记录，对我县在农村土地改革工作上的尝试和创新大加赞赏，认为这种探索让百姓享受到了实实在在的改革成果。“德清改革措施可圈可点，在具有很好的借鉴意义！”发展改革委农村经济司副巡视员许正斌表示，会后，这些经验将被参观者一一带至，或复制、或创新，让改革的种子在的土地上酝酿、绽放。
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