[摘要] “人地失调是中国城镇化发展过程中土地利用方面存在的突出问题”。11月30日，“第三届中国城市管理高峰论坛”在天津召开，国土资源部规划司司长董祚继在发表主题演讲时指出，当前城镇化进程中的“人地失调”体现在多个方面。
“人地失调是中国城镇化发展过程中土地利用方面存在的突出问题”。11月30日，“第三届中国城市管理高峰论坛”在天津召开，国土资源部规划司司长董祚继在发表主题演讲时指出，当前城镇化进程中的“人地失调”体现在多个方面。
首先，建设用地外延扩张、粗放利用，土地城镇化快于人口城镇化。其次，城镇土地开发强度偏高、布局不合理，与资源环境承载能力不匹配。再次，当前普遍存在的城镇建设中大规模低成本征地的方式难以为继，过度依赖土地财政还存在经济金融风险。此外，城乡分隔的二元土地管理模式阻碍了城乡发展一体化，固化了城乡利益格局。
国家发展和改革委员会专家乔润令则进一步指出，从各地的城镇化实践来看，许多地方政府大包大揽、过度介入，导致地方政府承担“无限责任”，并最终出现“被套牢”的风险。
他认为，政府过度介入对新型城镇化存在一定危害。不仅使得地方政府可能被城镇化“绑架”之外，也可能使农村转移人口市民化的成本居高不下。他呼吁政府将更多的选择权交给农民，把更多的操作领域交给市场。下一步，政府和市场的关系最关键是政府逐步放松管制，逐步把该市场配置的资源交还给市场。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
