[摘要] 如今，我市轨道交通规划已经提上了议程，并组织前期工作。在组织过程中，应将首府轨道交通发展纳入城市地下空间开发利用的整体部署，实现轨道交通规划与城市整体规划同步。
如今，我市轨道交通规划已经提上了议程，并组织前期工作。在组织过程中，应将首府轨道交通发展纳入城市地下空间开发利用的整体部署，实现轨道交通规划与城市整体规划同步。
南海潮委员表示，目前我市面对中心城区功能过度集中、人口过度聚集、建筑过度密集、交通严重拥堵、地面空间容量日趋饱和的现实困境，在地下空间安排交通设施、市政设施、商业设施、公共设施已日益成为现代化城市拓展空间资源、提升城市功能的重要手段。完善的地下空间利用体系也成为衡量城市现代化和国际化水平的重要标志，这是百年大计，建设规划还要为未来预留足够的空间，不留遗憾。
加快地下空间的规划、开发和利用，统筹地下、地上、空中综合立体开发，尽快制定地下空间开发利用的法律法规和政策体系，已成为首府发展重要而紧迫的任务。针对此问题，南海潮委员还提出一些具体建议。他认为，我市应充分借鉴北京、广州以及国外先进地区经验，克服不足，取长补短，弥补轨道交通规划和建设中不尽如人意的地方。比如，地铁枢纽换乘不方便、步行时间长、出口太少、商业配套不完备、地下环廊无法贯通，地下、地面空中立体化交通体系尚未形成等。
轨道交通建设不仅仅是一个交通问题，而是一个城市功能问题。轨道交通建设的核心在于完善“网”。这个“网”，既包括地铁、高铁、快轨的良性衔接，也包括轨道交通内部的网络体系、车站布局、换乘枢纽、设施配套、运行管理的协调互动，尤其重要的是轨道交通与地面公交、出租车、公共自行车、空中走廊、大型商场、医院、学校、旅游景点、人口密集社区的高度融合，只有构成地下、地面、空中立体化、网络化公共交通体系，这种“网”才有效率。
从国内外发达城市经验来看，无论是伦敦、纽约、巴黎，还是东京、新加坡、香港，快速轨道交通所带来的是一座更具价值的地下新城，一座具有完善的市政设施、公共设施、商业设施、服务设施的功能新城。
南海潮委员认为，呼和浩特市在研究制定方案架构时，要充分考虑将轨道交通发展纳入城市地下空间开发利用的整体部署，实现轨道交通规划与城市整体规划同步，既要利用好地下空间，也要全面规划好城市整体的“再”造。
今年《政府工作报告》中指出要大力实施城市畅通工程，全面开工建设二环路改造城市快速路工程，年内努力实现60公里主线通车，从根本上解决城市中没有干线快速交通线路、交通拥堵、公共交通运行效率低的问题。修建快速路将是福泽惠民的好事，也是为老百姓办的实事。
王永清代表认为，不论是政府还是交通管理部门，都会加大力度改善现有的交通拥堵问题。首先将完成城市东部、南部和西部绕城高速公路外侧4个大型仓储配送园区建设，逐步把煤炭、钢铁、汽车等大宗物流全部迁出中心城区。这一举措能有效控制大型车辆进入城市街道，缓解交通压力。此后，我市还将继续完善基础设施建设，改造畅通路网，打通断头路，畅通小街巷与主次干道的连接，并形成一个“微循环”，以缓解主干道压力。
目前，我市南北通行不畅，高峰时拥堵问题尤为严重，这也是市政与交管部门所面临的一个瓶颈问题。王永清代表称，火车道贯穿于城市的东西方向，导致南北立交桥的建设远远不能适应现在交通的状况。面对这一现状，我市必须开工建设桥梁道路基础设施，打造快速路。只有打通二环与主干道相连接的快速通道，才能更好地解决市民快速出城问题。此外，现在城市路网平交多，如果道路立体化了，如多设立交桥、高架桥，使城市道路立体交叉，也就减少了交通信号灯对通行能力的影响。从小街巷到城市主次干道，再到快速路，整个路网打通后，车辆有效分流，市民出行才会更加便捷。
市规划局早在2008年就开始对我市进行了综合交通体系的规划，以解决交通拥堵问题。记者就此采访了呼和浩特市规划局局长王超平。他告诉记者，就目前情况而言，城市配套设施相对滞后与城市快速发展形成矛盾。医院、学校、交通干线等设置不配套，交通拥堵矛盾尤为突出。
另据王超平介绍，城市快速交通体系包括城市轨道交通、各主干线建设及快速路的设置，其中规划的快速路共计11条。“快速路是长距离跨区并为机动车交通服务的道路，与城市高速公路以及对外公路有便捷联系，是中心城区路网的主骨架，承担片区与组团之间快速联系以及中心城区对外进出交通的快速集散功能。的特点就是通过上跨立交、地下通道、地面三种形式达到不同方向的车辆各行其道、互不干扰，地面红绿灯可以全部取消。”王超平称：“两横两纵五条快速联络线，包含报告中提出的60公里快速路，快速路共长117.8公里，将把全市链接起来。”
王超平介绍，两横包括南北二环路延伸线，两纵则是西二环及其延长线、科尔沁路及其延长线，五条快速联络线则是机场高速、土默川路、兴安南路、湿地公园西路、汇金路，而2013年快速路南线建设已经启动。我市正在加大力度解决交通问题，改善现阶段的交通拥堵状况。
刘向林代表对于快速道建成后相关配套设施建设提出建议，希望在一些人流量密集的交通交会处，如路口与小区附近，设置过街天桥或地下通道。刘向林代表称，二环车流量大，车速也较快，目前部分小区就在二环路边，学生上下学或过马路存在一定的危险。如建成快速道，车辆行驶速度更快了，小区居民及学生上下学时将面临更大的危险。如果在这些地段设立过街天桥或地下通道，会切实解决这一问题。
纳森巴雅尔代表也表示，除了大力实施城市畅通工程外，公共交通配套设施也要跟得上。设置快速路同时，将与之配套的交通设施建设得更加完善，这样百姓出行才能更加安全和便捷。
让城市行车快起来
打通“路网”
我市作为首府城市，全市主干道没有快速路，道路交通经常出现拥堵状况，很多市民为出行发愁。行车驶入“快速道”，这是很多首府市民共同的心愿，也是今年的“两会”代表和委员共同关注的热点问题。“两会”期间，代表和委员针对此问题也纷纷发表了自己的看法以及提出了相关建议。
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