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城镇发展需转观念 专家建议调整土地使用形式

中国新闻网  2013-09-18 00:30

[摘要] 在中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁看来,生态小城镇发展的最大阻力还是观念问题。他建议,中小城市应该调整城市化发展的模式,放弃大规模土地开发的模式,考虑小块土地出让,再造一种土地使用形式。

 

2013中国新型小城市发展研讨会17日在浙江奉化溪口举行,与会专家学者就中国生态城市发展趋势、生态小城市理念与模式等问题展开讨论。在中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁看来,生态小城镇发展的阻力还是观念问题。他建议,中小城市应该调整城市化发展的模式,放弃大规模土地开发的模式,考虑小块土地出让,再造一种土地使用形式。

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“奉化溪口素有山水天堂之称,讨论生态城镇化的发展很有意义,这次论坛选在这里召开实至名归。”人大财经委副主任彭森对溪口的发展赞赏有加。

据了解,近年来,奉化溪口的各方面发展取得了一些成果,先后荣膺环境优美乡镇、文明镇、国家卫生镇等称号,列入小城镇发展改革试点镇、浙江小城市培育试点镇和宁波卫星城市改革试点镇,并于2010年作为亚洲代表入选上海世博会城市未来馆。随着生态城市建设步伐的加快,溪口旅游小城市“全景生态、全域生态、全民生态、全程生态”建设也取得了重大突破。

彭森认为,发展是为了人,而每个人息息相关的生态环境是人类生存的需要。因此,经济社会的发展,要坚持以人为本。

对此,多年从事规划设计工作的中国城市规划设计院副院长杨保军认为,小城市不用去学大城市的发展模式、建设模式和管理模式。在他看来,小城市要想搞好,首先要明白与大城市的区别,任何一个小城市的城市中心到边缘不会超过3公里,这个距离有竞争力的就是自行车和步行,此时只要把环境景观和空间利用到,那么对生态的破坏就会降到。

李铁坦言,促进城市的可持续发展是一个漫长的过程,而不是一任政府可以改变的事情,需要在各种环境上遏制政府的短期行为,要认识到生态不可能在一任内改变,只能在一任内达到一个基础。一个好的生态环境“需要很多任县委书记的改造形成。”

李铁认为,中小城市应该调整城市化发展的模式,放弃大规模土地开发的模式,考虑小块土地出让,再造一种土地使用形式,在这种土地形式上才能产生传统的形式生态,是完全符合国际生态要求的小城市形态,也为城市发展带来个性化发展的模式。

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