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144个地级市中133个要建新城 造城盛宴风险大

中国江苏网  2013-08-21 00:00

[摘要] 国家发改委城市和小城镇改革发展中心实时调查的12个省区中,12个省会城市都要建新城,144个地级城市中有133个要建新城,平均每个地级市提出建设1.5个新城新区。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心实时调查的12个省区中,12个省会城市都要建新城,144个地级城市中有133个要建新城,平均每个地级市提出建设1.5个新城新区。

“兰州推移700座荒山建新城、延安将投千亿元建新城、贵州多个贫困县土地置换集镇建设新城、庐山建新城1.5万名居民迁下山……”各地轰轰烈烈的“造城”新闻映入眼帘。

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“新城不是不可以建,随着经济社会的快速发展,原有城市的承载力达到极限,拓展城市发展空间,有其合理性,但现实中一些新城建设却违背了发展规律,是人为的‘造城’。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁说。

一些地方大兴土木,但由于没有足够的人口,到了夜晚一片漆黑,无人居住,成为“鬼城”。

李铁认为,“有了‘显绩’,政府官员就能获得更多提拔机会,而且,即便后来发现决策有误,新城成了烂摊子,已经升迁的官员也会因为缺乏有效的奖惩机制,而不用为这一失误承担责任,所以大多数地方官在新城建设上都充满热情。”

专家认为,目前这种各级政府都热衷扩张城市面积的做法十分危险,大跃进式的“造城运动”蕴藏的巨大风险不容忽视,将带来耕地大量占用和严重的资源环境破坏,地方债务的风险也不容忽视。

“目前很多新城建设都是市长的拍脑袋行为,未来必须要增强规划的科学性、严肃性,充分发挥市场配置资源的基础性作用,切忌行政推动。”李铁说。

据《人民日报》

中国式跟帖

@任志强:谁任命的这些官员?谁给他们这样的权力?

@桃源斑竹:人口不足……我看到的是到处房价飞涨,百姓住不起!让空城低价给百姓,看哪里有空城!

@书法陈德印:房价跌到二三千元一平米,看有没有人住?鬼城出现主要不是人口少,是地区偏远加上房价过高,于是性价比下降导致的。

@当今天成为昨天:权力不受制约,不仅会产生腐败,还会造鬼城。

看点

狠刹乱扩张歪风

复旦大学教授浦兴祖:这要从两方面来看。一方面,如果是为了解决进城农民工的立脚问题,那么只要合乎程序,搞一点扩建也是可以的。农民工进城,没有户口,将其转化为新市民,给其市民待遇,当然需要空间,需要住宅。而有些城市,如苏州,为了保护古城,而另选址建新城,这是个办法。但如果不是为了解决这些实际问题,而是打着各种旗一味搞规模扩张、讲排场,说到底也是形式主义,要狠刹这股歪风。这就要加强监督检查,看看到底有无实际的效果。

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