[摘要] 同样是一张“门卡”，费用却各不相同，从10元到上百元不等... ...
同样是一张“门卡”，费用却各不相同，从10元到上百元不等，为此记者走访了我市的部分小区。
10日，记者首先来到了东二环附近的巨海城小区。小区业主方先生告诉记者，只有在小区内有车位的业主才可以办理“门卡”，每张卡的工本费是10元钱，如果丢失再交10元就可以补办。南二环万豪名园小区的业主程先生告诉记者，他入住时在小区租了一年的车位，租金是1800元左右，付完租金后小区物业给了他一张“门卡”。程先生对记者说：“我们小区办卡只交100元的押金，如果卡丢了押金也不退还，补办时还要交100元押金。当时我交了全年车位租金后，物业就给了我一张‘门卡’，没有另收押金。”同样在南二环附近的闻都小区二期，这里的业主也要花100元才能办理一个类似U盘的“门卡”。业主孙先生说：“我们小区的‘门卡’形状有些像U盘，办理的费用是100元，如果丢失补办的话原来的押金不退还，补办时还要再交100元。”而电力家园的业主吕先生告诉记者，他前段时间就把“门卡”丢了，去物业补办时又交了60元。吕先生说，他次办卡时物业就收了300元的押金（共有两张卡，一张‘门卡’，一张地下车位卡），但物业的工作人员说了，如果将来吕先生不用卡时，300元的押金会退还，但第二次补办时交的60元就不退了。
然而，有的小区给业主办完“门卡”后不久就无人管理，外面车辆随时可以进入。鄂尔多斯大街附近的东苑小区，白天小区门前的栏杆很少有放下的时候，外面车辆进入无人阻拦，只有到了晚上栏杆才会放下，居民开车出入时才会用到“门卡”。而人和小区的业主张先生告诉记者，他们小区的业主花20元办理了“门卡”后跟本就没用，原因是无论谁开车进小区都没人管，“门卡”彻底成了一张废卡。
市民张女士住在皮革厂附近的风华园小区，4月中旬左右，该小区安装了车辆门禁管理系统。安装门禁管理系统时张女士正在搬家，由于那段时间要经常开车出入小区，虽然使用不了多长时间，但张女士还是办理了一张“门卡”。张女士说：“我的‘门卡’是从小区的门卫处办理的，卡没收钱，只交了50元押金。办卡时我还特意问过给我办卡的保安，不在小区住后这张卡能不能退，押金能不能返还，保安肯定地告诉我卡能退，押金也一定返还。”得到保安肯定的回答，张女士毫无顾虑地花50元钱办了卡。
5月初，张女士乔迁新居，她拿着当时办理的“门卡”来到小区门卫办理退卡，让她没想到的是，当时说好的在退卡时却变卦了。张女士对记者说：“我去退卡，门卫的工作人员说这事现在不归他们管了，让我去找物业退。”无奈之下，张女士只能拿着办卡时交的50元押金的收据找到了小区的物业，可是物业的工作人员却以经理不在不能为其办理为由拒绝了张女士。
离开风华园小区已有一月之久，张女士仍未能索回押金。张女士对记者说：“我去了三四趟物业，他们总是以经理不在为由拒绝退还押金。后来我又找到了当时给我办理并保证退还押金的门卫，可他说他既管不了，又没钱给我退押金。钱虽然不多，但这事儿实在让人生气。”
同样是用来刷开道闸的“门卡”，为何收费从10元到100元不等呢？对于这部分费用的收取市民的反应如何？
采访中多数小区业主认为，不论是押金或是工本费，这部分钱都不应该交。车主杨先生说：“每个月足额交物业费、车位费，该履行的义务都履行了，物业再收取‘门卡’费，这让我们感觉实在不尽人意。”
小区业主张先生认为，小区设立车辆门禁管理系统是物业公司出于管理的需要，是物业公司的职责和义务，不能把系统的成本分摊到业主头上。小区车辆门禁管理系统是否属于物业的配套设施，应该在购房合同和物业管理合同中明确规定。如果小区的车辆门禁管理系统属于物业配套设施，门禁属物业服务范畴，物业公司不应向业主收取门禁管理系统的费用，如果“门卡”丢失或损坏，物业公司可以适当收取成本费。
但也有一些业主表示，既然使用，交一些费用也未尝不可，只要费用不是过高，收十几元还是可以接受的，如上百元的收取就有点过分了。业主张先生说：“车辆门禁管理系统让外来车辆不能随意进入小区，这保护了小区车主的利益，办张卡交点费也可以，但如果居民将卡丢失需补办时，不应再另行收费。”
办理“门卡”收费为何会有那么大的差别呢？多数物业公司的解释是设备的成本不一样，智能卡所用的材料和技术质量也不一样，所以价格也不相同。但是他们都强调，他们都是按照成本价收费的，收取的不止是卡费。卡的成本虽不高，但还需后期制作，且整个门禁管理系统也需要很多费用。小区“门卡”要配合门禁管理系统使用，包括卡、读卡机等，其中人工、安装、维护等都要花钱，所以并没有多收业主的钱。
那么，办一张“门卡”到底要多少钱？记者电话联系了几家门禁管理系统安装技术公司，竟然发现档的“门卡”每张价格不超过2元，的还不到一块钱。一家电子科技有限公司的业务员告诉记者，卡片有ID和IC两种，ID的只能读，不能往卡里写东西；IC的是可读写的，市场上用IC卡的比较多。根据存储大小不同，就成本而言，ID的几毛钱，IC的也就一块钱，而且多数公司在顾客购买设备时会免费赠送不同数量的卡。
市住房保障和房屋管理局物业处的史主任告诉记者，小区“门卡”收费多少不在物业处的管理范围，物业处主要负责法规政策及人员方面的管理，目前我市小区“门卡”收费多数是负责小区的物业公司和小区业主通过协商方式解决的。
那么，安装门禁并收取卡费到底合不合理？为此记者采访了内蒙古则维律师事务所的王向东律师。王向东认为，根据《内蒙古自治区物业服务收费管理办法》的规定，物业服务收费是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序向业主所收取的费用。业主和物业公司之间是委托管理的合同关系，物业公司依据合同已经收取了物业管理费，保证小区的安全是其一项重要的合同义务。要求小区业主办理出入证是为了保证小区的安全，但不是必须的方式。如果不得不采取这种方式，其成本应该计入其收取的物业管理费中，不能在履行合同义务的同时加重业主的负担。如果物业公司为维护小区的物业安全和秩序，经过业主大会或业主委员会同意，可采取办理小区出入证的措施，但不能随意收费。
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