[摘要] 2011年，自治区实施为群众办“十二件实事”和“十项民生工程”，共投入资金1168亿元。目前，十二件实事落实到位，十项民生工程进展顺利。
2011年，自治区实施为群众办“十二件实事”和“十项民生工程”，共投入资金1168亿元。目前，十二件实事落实到位，十项民生工程进展顺利。
十二件实事包括：
推进实施高中阶段免费教育，累计投入高中阶段“两免”资金12.41亿元，让全区54.2万名中职和高中阶段蒙古语、朝鲜语授课学生、家庭经济困难学生受益；
筹集支出城乡低保资金46.23亿元，让84.4万名城市低保对象保障标准达到月平均326元，让全区农村牧区低保对象116.5万人保障标准达到年平均1989元；
下达补助资金55.3亿元，让114.45万企业退休、退职人员养老金人均月增加220元；
新型农村牧区合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准由年人均120元提高到200元；
自治区农村牧区9.27万人五保对象集中和分散供养标准分别比上年提高973元和324元，达到每人每年4052元和2388元，城镇1.33万人“三无”人员集中供养标准每人每月不低于700元；
大力推进农村牧区养老保险试点，从2011年7月1日起，60岁以上老人在每月领取国家55元养老金的基础上又增加了5元；
开工建设公共租赁住房4.65万套，超建设任务0.23万套，完工和基本完工1.5万套；
加大廉租住房保障力度，开工建设廉租住房5.73万套，为11.37万户低保和低收入家庭发放租赁补贴；
完成城市棚户区改造(签订拆迁安置补偿协议)16.37万户，超改造任务1.37万套，完工和基本完工11.61万套；
改造农村牧区危房7.02万套；
去年我区10.2亿亩可利用草原全部纳入草原生态保护范围，实行草原生态保护补助奖励机制，根据草原普查数据，对全区严重退化的4.43亿亩实行禁牧，补助资金25.06亿元，对禁牧以外5.67亿亩实施草畜平衡，补助资金8.17亿元；
中央下达我区“新网工程”专项资金3070万元，“万村千乡市场工程”专项资金4524万元，自治区本级安排1.8亿元。
十项民生工程包括：
一是促进牧民增收工程。对牧户使用良种肉牛冻精、购置畜牧业机具、使用燃油均给予补贴。自治区本级补助0.13亿元对牧户使用良种肉牛冻精，每头基础母牛每年补贴10元，对牧户养殖良种肉牛基础母牛每年补贴50元。自治区安排牧业机具购置补贴0.678亿元，截至目前，共有1.43万户牧民受益。落实牧民燃油补贴1.78亿元，对150万牧民给予200元标准补贴。
二是大力实施保障性“安居”工程，完成年度少数民族游牧民定居工程建设任务3020户。国家下达我区煤矿棚户区改造建设任务1.06万户已全部开工建设。开展国有林区棚户区改造，截至2011年12月底，开工户数47790户，开工率为85.04%。完成国有垦区棚户区改造7000户的建设任务。完成国有工矿区棚户区改造4416套。开工建设经济适用住房6.44万套。对3000户贫困残疾人的危房进行了改造。
三是继续实施改善农村牧区生产生活条件工程。进一步推进农村牧区生产生活条件工程，落实财政扶贫资金12.93亿元。落实农牧业生产奖补优惠政策。加大农业综合开发工作力度。中央和自治区本级计划投入农业综合开发资金17.1亿元。加大种养业及能繁母猪保险保费补贴力度。2011年，全区农作物签单承保面积7414.67万亩，奶牛投保11.06万头，能繁母猪投保0.23万头。解决了120万人和11万农村牧区学校师生(原计划100万人)的饮水安全问题。支持牧区推广节水灌溉，落实牧区节水灌溉补助资金2.4亿元。促进金融机构改善农牧区金融服务。全面推进嘎查村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。截至目前，各级财政安排一事一议财政奖补资金17.5亿元。积极稳妥开展清理化解其他公益性乡村债务工作。全区锁定的截至2005年以前的乡村垫交税费债务9.91亿元。加强农村牧区公路建设。全区建成农村牧区公路9023公里，新增959个嘎查村通水泥(沥青)路。全年农村公路建设总投资完成95.5亿元。开展国家和自治区级农村土地整治重点工程项目。农村土地整治重点工程建设及新增建设用地有偿使用费等投资37.27亿元。
四是继续实施医疗保障工程。继续推进实施基本药物制度和基层医药卫生体制综合改革。促进基本公共卫生服务均等化。2011年自治区将基本公共卫生服务政府补助标准由年人均15元提高到25元，已覆盖城乡全部人口。实施中央重大公共卫生项目。农村牧区医疗救助。截至目前，全区累计救助农村牧区人数103.3万人，累计下拨农村牧区医疗救助资金2.21亿元。城市困难群众医疗救助。截至目前，全区累计救助城市医疗救助对象54.4万人次，累计下拨城市医疗救助资金1.79亿元。
五是继续推进社会就业再就业工程。进一步加大就业和再就业支持力度。全区城镇新增就业26.3万人，全区城镇登记失业率低于全年4.2%的控制目标0.39个百分点。拓宽高校毕业生就业渠道。2011年，全区共有12.12万名高效毕业生实现就业和落实就业去向。支持妇女就业再就业。支持金融机构向下岗职工再就业提供小额贷款。中央资金2.47亿，自治区安排0.18亿元支持金融机构向下岗职工再就业提供小额贷款、贷款风险补偿等。
六是继续强化教育保障机制工程。保障义务教育发展。下达义务教育各类保障经费22.96亿元，惠及全区181万名中小学生。继续实施中小学校舍安全工程。中央补助校舍安全工程资金1.8亿元，自治区本级财政安排校舍安全工程资金及义务教育阶段校外借宿生生活用房建设工程4.5亿元。加大职业教育投入力度。中央补助1.11亿元，自治区本级安排下达2亿元中等职业教育基础能力建设资金，重点支持了40所院校实训基地建设。支持自治区高等院校发展。2011年，支持32所高校化解银行贷款债务。改善幼儿教育办学条件。自治区本级安排3000万元，主要用于各盟市幼儿园建设。
七是继续推进文体广播、计划生育、邮政通信等社会公益事业发展工程。推进各类文化广播体育事业发展。下达各类文体广播专项资金10.85亿元。推进计划生育事业发展。下达计划生育专项资金2.23亿元。加强农村牧区邮政基础设施建设。投资1517万元，对48个空白乡镇邮政局所进行补建。
八是进一步强化城乡社会补助救助工程。对关闭破产国有企业退休人员等医疗保险给予补贴。下达中央补助1.81亿元，自治区本级0.8亿元，在全部解决国有关闭破产企业退休人员参保的基础上，将20万集体等其他关闭破产企业退休人员纳入了城镇职工医保统筹。为企业军转干部提供困难补助。对贫困大学生提供政府救助。全区各级财政安排救助资金4832万元(原计划4500万元)，救助贫困大学生52204人。对全区困难职工给予引导帮扶。自治区本级安排帮扶专项资金4000万元，为57064名职工提供了生活救助和大病救助。改善老年人生活条件。支持残疾人事业发展。中央下达自治区残疾人事业补助资金0.03亿元，自治区本级年初预算安排残疾事业专项资金0.17亿元，重点用于实施“人工耳蜗”工程和残疾人康复、维权、就业、扶贫工作。
九是继续实施环境保护和节能减排工程。推进既有建筑节能改造和城镇供热管网建设工程。继续加大矿山地质环境治理恢复力度。矿山地质环境治理投资3.28亿元(原计划3.06亿元)，进一步改善了矿山地质环境。
十是推进建设和谐平安内蒙古工程。加强基层政权建设和社区建设。中央补助资金0.73亿元，自治区安排资金0.54亿元，重点投向财政困难旗县、边境旗县、牧业旗县生活设施建设和支持各地社区建设。化解社会矛盾，维护社会稳定。中央补助资金0.12亿元，自治区本级安排0.43亿元，用于解决弱势群体生产生活困难问题和特殊疑难信访案件676件。加强政法机关经费保障机制和应急保障体系建设。安排政法机关经费和应急保障体系建设资金53.12亿元，其中，中央资金21.45亿元，自治区本级安排31.67亿元，用于各级政法经费保障工作、装备公安、国家安全机关技侦设备和互联网侦控手段及部分盟市公安机关技术侦查等方面。
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