针对备受关注的“二套房认定标准”，银监会相关负责人称，目前商业银行执行的以贷款次数为准的认定方式继续有效，同时加入以房屋持有量的认定标准。二者为相互补充的关系，而非相互排斥。“对于二套房的认定标准，并非‘只认房不认贷’，最准确的说法应该是‘既认房又认贷’”。
4月22日，相关媒体报道，银监会对二套房认定将执行最严格的标准——“既认房又认贷”，即购房者贷款次数和房屋持有量将作为界定二套房的标准，同时有效、互为补充。
上述负责人重申，目前对于二套房认定的标准和细则，建设部和人民银行仍旧在制定中，但是总体思路是“以房为限，以家庭为单位。”他补充道，二套房“认房又认贷”的提法并不和改善型住房的认定相冲突。未来出台的细则对于改善型住房仍旧给予保护和政策倾斜，如果家庭拥有的住房面积在90平方米以下，再次购房将被认作是改善型住房需求，银行在发放按揭贷款的时候将视同首套房来对待。
中国银监会银行监管一部主任杨家才4月21日接受央视采访时提出了“只认房不认贷”的说法，他表示，只要手头有一套房，不管是否为贷款所买，其再贷款买房时均被视为购买二套房。
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